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關(guan) 於(yu) 印發重慶市萬(wan) 州區支持建築業(ye) 企業(ye)
高質量發展十條措施的通知
萬(wan) 州府辦發〔2022〕116號
各鎮鄉(xiang) （民族鄉(xiang) ）人民政府，各街道辦事處，區政府各部門，有關(guan) 單位：
《重慶市萬(wan) 州區支持建築業(ye) 企業(ye) 高質量發展十條措施》已經六屆區政府第21次常務會(hui) 審議通過，現印發給你們(men) ，請認真貫徹執行。
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2022年12月6日
（此件公開發布）
重慶市萬(wan) 州區支持建築業(ye) 企業(ye)
高質量發展十條措施
為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 推動建築企業(ye) 高質量發展的戰略決(jue) 策和市委、市政府工作部署，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，培育和壯大建築業(ye) 企業(ye) ，增強企業(ye) 競爭(zheng) 實力，推動建築業(ye) 企業(ye) 轉型升級和高質量發展，製定以下措施。
一、營造企業(ye) 高質量發展市場環境
建築企業(ye) 在穩經濟增長、提升城市功能品質、建設美麗(li) 鄉(xiang) 村等方麵發揮著重要作用。各鄉(xiang) 鎮（街道）、相關(guan) 部門和企事業(ye) 單位等，應完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，合力營造規範有序的建築市場環境，著力推動建築企業(ye) 高質量發展，打造全市建築企業(ye) 萬(wan) 州品牌，促進建築業(ye) 總產(chan) 值年均增長率保持在合理區間。
二、主要措施
（一）積極引進高資質企業(ye) 。施工總承包特級、一級和施工專(zhuan) 業(ye) 工程承包一級資質企業(ye) 遷入我區的，分別給予5000萬(wan) 元、800萬(wan) 元、50萬(wan) 元獎勵。遷入我區的特級、一級資質企業(ye) 新建辦公用房，可依法在用地指標、用地價(jia) 格等方麵給予優(you) 惠獎勵政策。購買(mai) 、租賃辦公用房，可對建築麵積3000平方米以下部分給予裝飾裝修資金扶持（政策有效期內(nei) ，企業(ye) 不得將購買(mai) 、租賃的辦公用房對外出租、轉租或改變其使用用途，違反規定的，應退還已獲得的辦公用房裝飾裝修扶持資金）。
（二）支持企業(ye) 晉升資質。鼓勵本地建築企業(ye) 抱團增項升級，增加高等級資質企業(ye) 數量。對本地特級、一級資質建築企業(ye) 新建或改建本企業(ye) 辦公用房的，可依法在用地指標、用地價(jia) 格等方麵給予優(you) 惠獎勵政策。本地建築企業(ye) 晉升施工總承包特級、一級和施工專(zhuan) 業(ye) 工程承包一級資質的，分別給予1500萬(wan) 元、800萬(wan) 元、50萬(wan) 元獎勵。
（三）支持企業(ye) 對外發展。支持建築企業(ye) 拓展區外市場，對出萬(wan) 承接外地項目的本地建築企業(ye) 給予資金獎勵。
（四）鼓勵企業(ye) 戰略合作。鄉(xiang) 鎮（街道）、相關(guan) 部門和企事業(ye) 單位應積極搭建本地建築企業(ye) 與(yu) 來萬(wan) 企業(ye) 共贏發展平台，推動本地建築企業(ye) 與(yu) 來萬(wan) 企業(ye) 深度合作。鼓勵區內(nei) 建築企業(ye) 與(yu) 區外優(you) 勢企業(ye) 組建聯合體(ti) ，參與(yu) 城鎮市政基礎設施、城市更新、老舊小區改造、鄉(xiang) 村建設、交通、水利、農(nong) 業(ye) 、林業(ye) 等工程建設，增強本地建築企業(ye) 市場拓展能力。來萬(wan) 建築企業(ye) 將承建的施工總承包範圍內(nei) 專(zhuan) 業(ye) 工程分包給本地建築企業(ye) 的，按照簽訂合同價(jia) 一定比例給予資金獎勵。社會(hui) 投資且不屬依法必須招標的項目，建設單位將工程建安造價(jia) 1000萬(wan) 元以上項目發包給本地建築企業(ye) 的，按照簽訂合同價(jia) 一定比例給予資金獎勵。
（五）加大金融扶持。完善政銀企合作機製，金融機構要通過創新信用類、動產(chan) 質押類信貸產(chan) 品，以降低利率、展期或續貸支持、加大流動性貸款等方式，支持建築企業(ye) 用款需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保障建築企業(ye) 融資持續穩定。
（六）鼓勵企業(ye) 轉型發展。鼓勵建築企業(ye) 以聯合、兼並、重組等方式，推進混合所有製和項目股份製改革，建立管理、技術、資本等要素參與(yu) 收益分配的現代企業(ye) 製度。引導建築企業(ye) 差異化發展，圍繞建築產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 。深化建築企業(ye) 用工製度改革，扶持入選全市培育新時代建築企業(ye) 自有工人隊伍試點的企業(ye) 。引導建築企業(ye) 向綠色化、工業(ye) 化、數字化、智能化轉型，支持建築企業(ye) 發展裝配式建築和智能建造，對需貸款擴大生產(chan) 的，給予貼息等優(you) 惠政策。
（七）激勵企業(ye) 爭(zheng) 先創優(you) 。建築企業(ye) 承建的本地工程項目獲得“國家優(you) 質工程金獎”“詹天佑獎”“魯班獎”“李春獎”“大禹獎”“鋼結構金獎”“國家優(you) 質工程銀獎”“全國建築工程裝飾獎”“巴渝杯”“三峽杯”“QC成果獎”“文明工地”等獎項，且第一完成單位是在萬(wan) 建築企業(ye) 的，給予資金獎勵。
（八）鼓勵企業(ye) 科技創新。支持在萬(wan) 建築企業(ye) 加大研發投入，對建立了研發準備金製度的企業(ye) ，按研發費用投入存量和增量的比例給予資金補助。在萬(wan) 建築企業(ye) 編製的工程建設類規範標準被列為(wei) 國家級、市級推薦標準的，給予資金獎勵。在萬(wan) 建築企業(ye) 創建國家級、市級工法的，給予資金獎勵。在萬(wan) 建築企業(ye) 科技創新主體(ti) 培育、研發平台、項目等的財政金融支持，按照《开云体育下载链接安装辦公室〈關(guan) 於(yu) 印發支持科技創新若幹財政金融政策的通知〉》（萬(wan) 州府辦發〔2021〕50號）執行。
（九）加強人才隊伍建設。鼓勵建築企業(ye) 加強創新型、複合型、綜合型高級管理人才和專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 。支持建築企業(ye) 引進具有初級及以上專(zhuan) 業(ye) 技術職稱的專(zhuan) 技人才或取得高級工職業(ye) 技能等級的技能人才；引進取得全日製博士、碩士研究生學曆的研究人才，全日製本科學曆的優(you) 秀人才，全日製大專(zhuan) 學曆、中職學校畢業(ye) 的實用型人才。上述人才年齡在35歲以下，首次在萬(wan) 參加職工社會(hui) 保險，與(yu) 所在建築企業(ye) 簽訂勞動合同，且所在建築企業(ye) 按時為(wei) 上述人才在萬(wan) 繳納社會(hui) 保險，符合人力社資源和社會(hui) 保障政策規定的，給予建築企業(ye) 一次性資金補助。
（十）強化服務保障。建立會(hui) 商研判機製，協調解決(jue) 建築企業(ye) 發展重點難點問題。建立幫扶長效機製，鄉(xiang) 鎮（街道）、相關(guan) 部門要為(wei) 企業(ye) 發展提供服務指導，幫助企業(ye) 紓困解難。建立通報表揚機製，對年度營業(ye) 收入增速快、履約能力強、信譽度高、主動參與(yu) 應急搶險的建築企業(ye) 進行表揚。
三、保障措施
（一）嚴(yan) 格考核。將鄉(xiang) 鎮（街道）、相關(guan) 部門和企事業(ye) 單位扶持建築企業(ye) 高質量發展措施納入年度目標考核。
（二）強化資金保障。各級財政部門應將扶持建築企業(ye) 發展獎勵資金納入年度預算，扶持資金按財政級次及屬地原則，由各級財政承擔，涉及財政結算事項，按我區現行財政體(ti) 製執行。本措施涉及財政資金扶持、金融扶持等具體(ti) 實施細則，由區財政局、區住房城鄉(xiang) 建委、區金融辦等相關(guan) 部門另行製定。
（三）嚴(yan) 格資金監管。企業(ye) 同一工程獲得同一性質、不同級別獎項的，按最高級別獎勵，不重複獎勵。符合享受我區招商引資同類扶持政策條件的，按最高級別兌(dui) 現，不重複享受。企業(ye) 兌(dui) 現獎勵政策的，應向區住房城鄉(xiang) 建委等相關(guan) 部門如實申報，區住房城鄉(xiang) 建委會(hui) 同區財政局等相關(guan) 部門審核並提出意見，報請區政府研究決(jue) 定。
企業(ye) 申報扶持獎勵資金應自符合條件之日起1年以內(nei) 申請，逾期視為(wei) 自動放棄。企業(ye) 騙取或套取扶持獎勵資金的，按照《財政違法行為(wei) 處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）等相關(guan) 法律法規依法處理。
本措施自印發之日起30日後施行，有效期5年。
